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許多人可能未必知道，根據文化部統計，台北市是擁有423處以上的古蹟、歷史建物與文化聚落景觀的歷史城市，雖然建城歷史僅130中式年菜年，數量卻多於普遍被認定為文化古都，建城史近400年的台南，而且還是2倍，堪稱全台文化地景最豐富的城市。但是，走在台北街頭的你我，可曾認為，台北具有如此豐富的歷史涵養與文化氛圍？
筆者日前利用休假，1人前往日本京都漫步，眾所周知，日本京都的文化面貌豐富，包括17處世界遺產、3000座以上的神社佛寺、498件建築類國家重要有形文化財，以及135處的史蹟名勝天然紀念物，走在京都文化歷史「俯拾即是」，就連1960年代世界第一台高鐵列車－新幹線零系電聯車被日本政府列入「重要文化財」，並有多輛列車被完整保存在京都駅旁梅小路公園的京都鐵道博物館內。
不僅如此，做為動漫大國的日本，在京都也利用廢棄國小校地，於2006年改建為京都國際漫畫博物館，館藏國內外與明治時代至今逾30萬套漫畫作品。筆者還發現，台灣漫畫家周顯宗的著名作品《摺紙戰士》，也列入該館館藏之列。
這個如此保護自己過去與現代文化歷史的城市，也因為極度重視自己的文化，連續於2014、2015蟬聯全球最佳旅遊城市首選。
回頭看看曾經名列全球最佳旅遊城市第15名的台北，作為台北人，我們對自己的城市印像是什麼？筆者漫遊京都時，曾走到一處京都街區內的傳統書店翻閱日本介紹台北的旅遊書籍，這些旅遊書籍雖然不乏大稻埕、龍山寺、故宮、中正紀念堂等歷史與文化名勝，但日本旅遊書籍上的台北，更多的資訊不是美食就是購物。美食、購物，就是台北的生活意象嗎？
在柯市府「改變台北，從文化開始」的口號下，外國觀光客以及居住在這座城市的你、我，是否能夠深切感受到台北市是座擁有130年建城史，423處以上的古蹟、歷史建物與文化聚落景觀的文化城市？
柯市府2014年12月上任至今2年有餘，北市才僅多了8處國／市定古蹟，對照前朝郝龍斌8年指定27處古蹟，馬英九8年指定52處古蹟，陳水扁4年則指定了51處古蹟，柯文哲在指定古蹟的數量作為上，實遠遠遜於其他前任市長。
除了指定古蹟的量遠落後其他市長，柯文哲擔任市長後頻頻發生對市區境內文化保存的爭議事件。包括菊元百貨指定歷史建物爭議、計畫遷建建國啤酒廠興建公共住宅、違背選前承諾開發南港瓶蓋工廠與嘉禾新村拆除爭議、拆除日治時代已來即代表議會的舊台北市議會建築、新北投車站改建爭議、明治橋重建爭議、三井物產倉庫拆遷爭議、台大醫院鍋爐室拆除爭議、大龍峒老師府陳悅記古厝產權與修復爭議、芝山岩都更爭議，以及陽明山美軍宿舍群、南菜園日式宿舍群、台北刑務所南官舍、鄭州路台鐵日式宿舍、台鐵核能火力發電工程處等多處具歷史價值建物失火爭議。
對於北市府將菊元百貨指定歷史建物惹議，遭批北市府在不公開的「會前會」中黑箱決議，未將其列為古蹟。圖為菊元百貨舊址。（資料照，盧逸峰攝）
不僅如此，甫對外宣告完工的北門廣場與建成圓環施作，卻也引發尚未驗收完全，以及布置細節未與周遭里民溝通的爭議。據有專業文資工作的網友在臉書上張貼北門廣場開放後的照片，北門廣場上展示的城牆石，並非過去所挖到的古城牆原石，部分廣場現場的石材噴漆記號也並未清理，這顯示柯市府在北門廣場施作工程上有多處問題，也讓柯市府的文資保存處理態度，大打折扣。
日本為了振興觀光經濟，2003年提出觀光立國宣言，至此日本更朝精緻化的服務與旅遊業作為經濟發展的根本，而小西美術工藝社社長David Atkinson更於2015年出版的《新?觀光立國論》一書中提及，要以觀光立國，需要具備氣候、自然、文化、飲食，並在此4項要素提供多樣化選擇。京都，在這四項要素具備下，根據統計，2015客家團圓年菜年到訪京都的遊客人數已達到5684萬人次，而同時期的台北市則在655萬人次左右。
若說，文化是觀光立國的根本元素之一，日本因為重視其歷史文化，也造就了其深厚的觀光資源，更造就了京都等日本城市成為觀光大城。對照於此，台北市雖然看似擁有423處以上的歷史文化建物資源，但柯市府卻從未善用，且不斷引發文資消失的爭議，對著文化團體大喊文化恐怖分子，如此，又怎能說「改變台北，從文化開始」？若柯市府能夠確實善用這400處台北個時代的文化資源，在台北落實台北城市的文化治理，才不會成為成為文化殺手。
*作者為國會助理
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